潮新闻 记者 祝梅

深耕信息通信行业，全国人大代表、中国移动浙江公司总经理杨剑宇的关注点自然离不开数字经济。政府工作报告提出“大力发展数字经济”，浙江也以更大力度实施数字经济创新提质“一号发展工程”，他提交的5份建议也都围绕这一主题。

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杨剑宇代表提出，浙江应适度超前部署新型信息基础设施，为推动信息通信技术与各行各业深度融合，助力生产、生活和治理方式的数字化变革筑牢数智底座。

随着万物感知、万物互联、万物智能的数字时代加速到来，构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，推动算力成为像水、电一样“一点接入、即取即用”的社会级服务应成为战略性选择。

杨剑宇代表关注的另一个重点是推动数据要素流转市场化。在他看来，数据已成为与土地、劳动力、资本、技术一样重要的生产要素。目前，国内数据要素市场化还处于发展初期，在数据领域立法方面，对数据要素市场化流转的准入、监管还缺乏清晰的法律界定，而在市场规则方面还面临数据产权归属不明、数据定价机制不清、交易信任机制不畅等实际问题。

“有数据的单位不愿开放、有需要的单位拿不到数据”，如何通过有序的市场建设，让流动的数据真正发挥价值，同时确保数据要素流通可信、安全、合规？杨剑宇代表建议，可以在浙江设立国家级数据要素市场化改革实验区，支持实验区在数据要素流转的框架体系、准入机制、信用体系等方面先行探索，以制度创新推动数据要素全国统一大市场建设。

作为全国数字化改革高地，浙江已出台全国首部公共数据领域地方性法规，并全面启动产业数据价值化改革试点。下一步，可以积极引导通信运营商、行业龙头企业、平台型企业等市场化主体参与数据要素交换平台的建设与运营，也要积极探索水印溯源、合成数据、隐私计算、云计算、人工智能、区块链等前沿技术在数据要素流转中的应用，为数据要素流通体系建设提供技术支撑。